世界银行法庭驳回矿业公司对萨尔瓦多的2.5亿美元索赔

时间:2019-11-16
作者:勾霭铆

一个国际法庭驳回了一家跨国矿业公司要求政府支付2.5亿美元(2.55亿英镑)的赔偿金,拒绝允许它在这个口号为“不采矿,是的生活“已成为全国性的口号。

该法庭裁定OceanaGold的案件毫无根据,并命令该公司向萨尔瓦多政府支付800万美元,以支付该国大部分的法律费用。

萨尔瓦多的司法部长DouglasMeléndezRuiz说:“对于一直在为保卫自己的环境而斗争的Cabanas人来说,这是完成任务的。” “这是该国在这场诉讼中取得胜利的重要一步。”

虽然OceanaGold的声明对判决表示失望,但是从萨尔瓦多到加拿大的民间社会团体都庆祝了这一结果,尽管他们质疑为什么可以追溯到2009年的案件的裁决花了这么长时间。

萨尔瓦多发展协会主席贝尔纳多·贝罗索(Bernardo Belloso)是反对金属采矿业的全国圆桌会议的一部分,他说这项裁决“证明了我们决定自己发展道路的权利”。

但他补充说:“这是一项永远不应该被允许的法律诉讼。 萨尔瓦多花在法律费用上的数百万美元本来可以用来加强我国急需的社会计划。“

该判决标志着世界银行 (ICSID)七年多的审议工作达成了巅峰,这些审议主要是闭门造车。

2009年,加拿大矿业公司环太平洋地区 - 自澳大利亚 - 加拿大矿业公司OceanaGold收购 - 声称萨尔瓦多不公平地拒绝给予它开始挖掘埃尔多拉多采矿项目的特许权。

该 ,政府鼓励它在卡瓦尼亚斯中部萨尔瓦多省附近花费“数千万美元进行矿产勘探活动”,但一旦发现有价值的矿床,就会扣留必要的许可证。

与此同时,该公司起诉萨尔瓦多声称潜在的利润损失。 该公司在争议过程中多次修改的金额一度超过3亿美元 - 几乎是萨尔瓦多2014年获得的亿两倍。

萨尔瓦多 ,其法律辩护花费超过1200万美元。 在整个案件中,OceanaGold未能满足所要求许可的监管要求。 该国表示,OceanaGold缺乏重要的环境许可,没有获得其项目所需的大部分土地的权利,也没有提交最终的可行性研究。

ICSID针对萨尔瓦多的案件是公司根据系统向政府提出的数百起案件之一,这是一项载于数千项国际贸易和投资条约以及一些国内法律的机制。

该系统已经成为反对美国和欧洲之间拟议的跨大西洋贸易和投资伙伴关系的热点,这将进一步扩大ISDS的范围。

拉丁美洲项目协调员Jen Moore说:“这项裁决令人宽慰,但并不是一场胜利。 这种已经很昂贵的套装永远不可能发生。 七年来,它一直放松政策制定,这可能会尊重萨尔瓦多人禁止金属开采和保护当地社区和环境的决定。“

她补充说,太多的公司使用ISDS系统“欺负政府并破坏当地对采矿业的反对,因为它具有毁灭性的影响,而这必须停止”。

加拿大人委员会的水上活动家Meera Karunananthan说,针对萨尔瓦多的案件应该是一个警示故事。

她说:“萨尔瓦多运动一直在推动针对该国环境挑战的大胆举措,包括更强有力的水政策和永久禁止金属采矿,但这些政策建议在这场诉讼的威胁下已经停滞不前。”

“只要该国被迫遵守首先实施诉讼的贸易和投资规则,萨尔瓦多人就维持对环境和社会政策的主权将极具挑战性。”

华盛顿政策研究所副研究员曼努埃尔·佩雷斯 - 罗查说:“这一事实需要七年多的时间才能公布裁决,而且像萨尔瓦多这样经济困难的国家必须付出代价数以百万计的辩护是不道德的,显示出赞助的这些法庭及其臭名昭着的ICSID部门的完全自由裁量权。


OceanaGold在一份声明中表示,它在收购环太平洋地区时继承了争议,并一直寻求一项“将使各方受益”的友好解决方案。

该声明补充说:“该公司认为,以安全和可持续的方式运作并在国际公认的最佳实践中运作的现代资源产业有可能为萨尔瓦多共和国提供可持续和多年的发展机会。 然而,该公司认识到,如果政府希望吸引外国投资以建立这一机会,政府将需要采取积极和明确的步骤,以建立稳定的商业环境。“